类别：农林水牧 编号17
提案人姓名：刘海菊 刘胜杰 李涛涛 王超
标 题：关于加大对农业社会化服务体系建设项目的扶持力度的建议
现状：
今年以来，我们整合各方资源，在老庙镇进行农业社会化服务体系建设，目标是建成洛川中部塬区功能完善、要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整，具有一定规模和竞争力的社会化服务组织，形成市场运营规范、专业水平较高、服务能力较强、便捷高效的农业（苹果）社会化服务体系。力争通过体系建设，实现镇域资源的整合和再分配、延伸产业链、打造供应链、提升价值链、推进苹果全产业链发展。
从试点村农业（苹果）社会化服务队工作开展情况来看，通过采取“生产互助化、管理集约化、运营扁平化、典型体系化、服务科技化”五化并举的服务模式，既服务了果农又壮大了村集体经济，实现了精细化服务、全程机械化作业、科技人才赋能和多方互利共赢的预期目标，发展会员219户，2024年服务面积10000亩，降低种植成本15%左右，增收超过8%左右。今年农户节省30万元；同时联农益农带农的社会效益和绿色环保的生态效益作用明显，单就玉米托管服务为群众降低20万元成本；用弥雾机喷施农药比传统喷施方法提高2.3倍，减少亩均农药投放量约40%～50%。
问题：
1.项目建设资金缺口较大，成体系建设内容包括了服务阵地打造、基地更新升级、果文旅融合发展、人才培育、质量监管、收储配送、金融服务等全链条建设，在村集体经济组织和群众筹资、招引上下游企业投资、争取项目扶持外，仍具有较大资金缺口，需要农业、财政、发改等部门给予项目和资金扶持；
2.现有人才储备与社会化服务体系中需要的规范化、专业化人才队伍差距较大，缺乏职业经理人。
对策：
1.农业、财政、发改等部门给予项目倾斜和资金扶持，通过各种渠道整合资金，解决项目建设中资金缺口大的问题；
2.农机中心、供销联社等单位给予农业机械物资支持；
3.农经站加大对基层社会化服务队、社会化服务公司的业务指导和培训；
4.人社、农业部门加大对职业农民、职业经理人的培育力度，解决专业人才短缺的问题。
联系人及通讯地址：
刘海菊 老庙镇政府 180xxx03166
