今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下积极贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话指示批示精神，聚焦高质量发展，充分发挥稳增长专班作用，全力推动各项重点工作落实落细，上半年，全县经济质量和效益同步提升，呈现稳中有增的发展态势。
一、主要经济指标完成情况
上半年，经初步核算，全县实现生产总值127.31亿元，按不变价计算(下同)同比增长10.8%，高于全国(增速5%)5.8个百分点，高于全省(增速4.3%）6.5个百分点，高于全市(增速6.3%）4.5个百分点。增速位居全市第2位。增速较一季度上升9.4个百分点，较上年同期的-9.8%上升20.6个百分点。其中：第一产业实现增加值1.54亿元，同比增长1.3%，低于全国(增速3.5%）2.2个百分点，低于全省(增速3.2%）1.9个百分点，低于全市(增速3.7%）2.4个百分点，增速位居全市第13位。增速较一季度上升0.3个百分点，较上年同期的2.1%回落0.8个百分点。第二产业实现增加值100.74亿元，同比增长12.8%，高于全国(增速5.8%）7个百分点，高于全省(增速5.3%）7.5个百分点，高于全市(增速8.8%）4个百分点，增速位居全市第5位。增速较一季度上升12.1个百分点，较上年同期的-13.9%上升26.7个百分点。第三产业实现增加值25.03亿元，同比增长4%，低于全国(增速4.6%）0.6个百分点，高于全省(增速3.5%）0.5个百分点，高于全市(增速2.6%）1.4个百分点，增速位居全市第4位。增速较一季度回落1.3个百分点，较上年同期的5.6%回落1.6个百分点。
（一）农业生产情况
上半年，全县农林牧渔及其服务业完成产值3.07亿元，按不变价计算（下同）同比增长1.5%；实现增加值1.64亿元，同比增长1.4%。其中：农业实现增加值0.06亿元，同比增长4.5%；林业实现增加值0.18亿元，同比增长7.4%；畜牧业实现增加值1.29亿元，同比增长0.6%；农林牧渔服务业实现增加值0.1亿元，同比增长4.9%。生猪出栏9.05万头，同比下降1.68%；羊出栏0.66万只，同比下降18.15%。猪肉产量0.75万吨，同比增长2.74%。
（二）工业生产情况
上半年，全县规上工业完成产值257.63亿元，同比增长18.1%，增速位居全市第2位。其中：延炼完成产值244.35亿元，同比增长19.97%。石化厂完成产值8.44亿元，同比增长33.79%；国电完成产值3.09亿元，同比增长2.34%；县属规上工业完成产值4.34亿元，同比增长8.22%。
上半年，规上工业实现增加值，按不变价计算同比增长12.9%，位居全市第2位。延炼原油加工量317.25万吨，同比增长19.57%。
（三）贸易业发展情况
上半年，全县社会消费品零售总额14.89亿元，同比增长8.1%，增速较一季度上升2.4个百分点；较上年同期上升7.2个百分点。总量位居全市第2位，增速位居全市第3位。其中：限上企业（单位）消费品零售额3.48亿元，同比增长14.9%。从行业分布看，批发业商品销售额5.33亿元，同比增长4.7%；零售业商品销售额4.04亿元，同比增长10.1%；住宿业营业额0.68亿元，同比增长1.6%；餐饮业营业额1.61亿元，同比增长0.6%。
（四）固定资产投资情况
上半年，全县固定资产投资完成54.2亿元，同比增长14.7%，较上年同期提高3.7个百分点。增速位居全市第4位。其中：民间固定资产投资完成34.07亿元，同比增长101.6%。
（五）城乡居民可支配收入情况
上半年，全体居民人均可支配收入12589元，同比增长6.6%，增速位居全市第1位。城镇居民人均可支配收入22440元，同比增长5%，增速位居全市第1位；农村居民人均可支配收入6735元，同比增长8.1%。增速位居全市第4位。
（六）第三产业发展情况
上半年，第三产业实现增加值25.03亿元，按不变价计算(下同)，同比增长4%。分行业看：批发和零售业实现增加值同比增长3.0%；住宿和餐饮业实现增加值同比增长1.6%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值同比增长12.6%；金融业实现增加值同比增长5.3%；房地产业实现增加值同比增长1.7%；其他服务业实现增加值同比增长2.3%。
（七）财政收入情况
上半年，全县完成财政总收入1.44亿元，同比增长28.2%。完成地方财政收入0.71亿元，同比增长53.6%。其中：税收收入0.49亿元，同比增长35.8%；非税收入0.22亿元，同比增长119.1%。地方财政支出12.97亿元，同比增长9.4%。
（八）非公经济发展情况
上半年，非公有制经济增加值完成21.48亿元，占GDP比重16.9 %。其中：第一产业完成非公增加值1.42亿元；第二产业完成非公增加值9.71亿元；第三产业完成非公增加值10.36亿元。
二、存在主要问题
一是第一产业增速不高。上半年，全县第一产业增加值同比增长1.3%，较上年同期回落0.8个百分点，从监测情况看，农业实现增加值占第一产业增加值比重为3.8%，畜牧业实现增加值占第一产业增加值比重为84.2%，林业实现增加值占第一产业增加值比重为11.7%，渔业实现增加值占第一产业增加值比重为0.3%，第一产业从占比来看，畜牧业占比较大，而畜牧业增速仅为0.6%，影响了一产增速偏缓。其原因：一方面生猪、羊出栏减少。上半年生猪出栏90457头，较去年同期92003头减少1546头，同比下降1.68%；羊出栏6645头，较去年同期8119头减少1474头，同比下降18.15%。另一方面猪肉产量增速不高。上半年猪肉产量7486.2吨，较去年同期7286.5吨增加199.7吨，增速仅为2.74%；羊肉产量105.5吨，较去年同期111.8吨减少6.3吨，增速下降5.56。第三方面出栏价格较低。上半年生猪出栏价格2162.9元/头，较去年同期2534.7元/头减少371.8元/头，同比下降14.7%。羊出栏价格2026.6元/只，较去年同期2334.9元/头减少308.3元/头，同比下降13.2%。
二是第三产业发展不平衡。上半年，全县第三产业增加值同比增长4%，从分行业看，批发和零售业同比增长3%（批发业下降0.4%，下拉第三产业0.04个百分点），拉动第三产业0.6个百分点；交通运输、仓储和邮政业同比增长12.6%，拉动第三产业1.2个百分点；住宿和餐饮业同比增长1.6%，拉动第三产业0.06个百分点；金融业同比增长5.3%（保险业下降4.2%，下拉第三产业0.05个百分点），拉动第三产业0.53个百分点；房地产业同比增长1.7%，下拉第三产业0.2个百分点；其他服务业同比增长2.3%（水利、环境和公共设施管理业下降2.3%，下拉第三产业0.01个百分点；居民服务、修理和其他服务业下降5.4%，下拉第三产业0.1个百分点），拉动第三产业1.81个百分点。
三、下一步措施建议
下一步，我们将把稳增长摆在更加突出的位置，坚持“稳中求进”总基调，坚定发展信心、抢抓政策机遇，最大程度释放稳增长潜力。
一是筑牢农业增长基础。持续加强冰雹、大风等自然灾害应对预防，做好果园管理，力保苹果产量达到111.5万吨以上。推动畜牧业、设施农业、小杂粮提质增效。
二是推进工业稳产增产。协调延炼尽力提升单日产能，力争三、四季度，日加工量维持在满负荷运行的1.78万吨以上，实现原油加工量增长。同时加大县属规上工业企业扶持力度，鼓励企业释放产能，提升县属工业贡献。
三是力促市场消费恢复。抢抓三季度黄金期，大力发展“夜间经济、地摊经济、赛事经济、会展经济”，推进餐饮业、零售业稳步增长，8月份在县域内开展暑期促消费系列活动，激发消费热潮，力争全年社会消费品零售总额不低于上半年增长水平，批发业实现扭负为正，其他指标稳中有升。同时落实五上企业帮扶管理办法，明确责任，真帮实扶，切实解决企业困难，促进企业增收，推进服务业增加值增速稳步回升。
四是扩大投资推进项目建设。加大重点项目建设力度，三季度市级重点项目开工率100%、投资完成率80%。启动明年项目谋划征集工作。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期国债等资金项目，促进投资持续增长，力争固定资产投资增速达到预期增长水平。
