洛川县市场监督管理局

一、主要职责及业务范围

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和法律、法规、规章。组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体登记注册指导协调工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册指导协调和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。加强信用监管，推动市场监管领域信用体系建设。

（三）负责实施市场监管综合执法工作。抓好市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责监督管理市场秩序。统筹推进公平竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。组织开展市场秩序整治工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。监督管理直销企业、直销员及其直销活动。管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同行政监督管理，组织指导查处合同欺诈等违法行为。依授权承担有关反垄断调查及执法工作。组织指导消费环境建设，承担消费者权益保护工作，指导县消费者保护组织开展消费维权。

（五）负责宏观质量管理。贯彻执行中央、省、市质量发展的措施办法。拟订并组织实施质量发展的措施办法。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（六）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（八）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、经营、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。组织落实中央、省、市食品安全检查制度计划、重大整顿治理方案。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。监督指导重大活动期间餐饮服务食品安全保障工作。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等工作。负责特殊食品和食盐质量安全监督管理工作。

（十）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度。组织实施量值传递和强制检定及计量校准工作。依法管理商品量、市场计量行为、计量仲裁检定、计量器具和计量技术机构及人员。规范计量数据使用。

（十一）负责统一管理标准化工作。贯彻执行国家标准和行业标准，对标准的实施进行监督检查。负责地方标准相关工作，依法指导和监督团体标准、企业标准相关工作。组织制定并实施标准化激励政策，规范标准化活动。负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行。负责管理全县商品条码和标识管理工作。

（十二）负责统一管理认证认可与检验检测工作。依法监督管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的措施办法。协调推进检验检测机构改革，监督规范认证认可及检验检测市场与活动，完善检验检测体系。指导全县认证认可与检验检测行业发展。

（十三）负责市场监督管理、科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

（十四）负责药品、医疗器械和化妆品质量安全监督管理。贯彻落实国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律法规和政策规定。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。组织监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范和医疗器械使用质量监督管理办法，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为。

（十五）负责药品、医疗器械和化妆品不良反应风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十六）贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志、地理标志产品等知识产权的法律法规与方针政策。拟定和组织实施商标、专利、原产地地理标志、地理标志产品等制度。负责商标、专利、原产地地理标志、地理标志产品、特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作，推进品牌强县建设。组织调查处理商标和专利纠纷。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、行政执法（政务服务）

行政处罚事项：1、对虚报注册资本，取得公司登记的行政处罚；2.对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的行政处罚；3.对公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的行政处罚；4.对公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃出资的行政处罚；5.对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查，经安全生产监督管理部门责令改正拒不改正等行为的行政处罚；6.对有营业执照的，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的行为；7.对网络交易平台经营者对平台内经营者违法行为采取警示、暂停或者终止服务等处理措施未依法公示的行政处罚；8.对违反广告法第四十条第一款规定，在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。9.对广告经营者、广告发布者明知或应知有《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款规定的违法行为及设计、制作、代理、发布行为的行政处罚。

三、法律依据：

《中华人民共和国广告法》《网络交易监督管理办法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《个体工商户名称登记管理办法》《易制毒化学品管理条例》《危险化学品安全管理条例》《无证无照经营查处办法》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》

内设机构

综合办

       负责局机关政务日常运转;负责机关文秘、重要文稿起草、会务、办公自动化、政务信息、机要、保密、档案、新闻宣传、督查督办、信访、维稳、接待、后勤保障等工作，负责领导交办的其他事项。

       负责人：张圆鹏

       联系电话：0911-3630001

       办公地址：县市场监督管理局院内

       稽查股

       主要职责：自觉遵守局内部各项规章制度，文明执法，勤政廉洁，提高工作效能。负责开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作,组织实施假冒伪劣产品销毁、侵权及假冒类查办案件上报、工作动态上报、重点市场案件查办上报、宣传报道;负责民生领域案件查办“铁拳”行动工作落实、民生领域典型案例筛选及汇总上报、宣传报道;负责放心消费创建工作;负责环境保护工作;负责国民经济网报工作;负责消防安全整治工作;负责未成年人保护工作;负责国防潜力调查、退役军人走访慰问工作;完成领导交办的其他事项。

       负责人:雷小云

       联系电话：0911-3631217

       办公地址：县市场监督管理局院内东307室

       餐饮股

       主要职责：负责督促检查全县餐饮服务领域食品安全监管工作；督促指导餐饮服务及提供者食品安全风险等级评定工作;督促检查指导学校托幼机构食堂、企事业单位食堂及建筑工地食堂管理工作;督促指导开展餐饮服务食品安全日常监督检查、专项整治，拟定餐饮领域专项整治方案；组织参与处置餐饮服务食品安全突发事件；负责指导餐饮服务领域食品安全宣传教育培训工作；完成领导交办的其他工作任务。

       负责人:马荣生

       联系电话：0911-3626104

       办公地址：县市场监督管理局院内东402室

       食品生产流通股

      主要职责：负责和指导全县生产流通领域食品和食用农产品市场销售安全监督管理工作。制定食品、食用农产品市场销售安全监督管理和食品销售者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展监督检查工作。负责食盐经营质量安全监督管理工作。县局安排的其他临时性工作。分析掌握本区保健食品、特殊食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势，拟订相关管理制度措施并组织实施。组织查处相关违法行为。组织排查相关风险隐患。组织开展相关不合格食品核查、处置、召回等工作。

       负责人:冯延利

       联系电话：0911-3626101

       办公地址：县市场监督管理局院内东301室

       价格反垄断股

       主要职责：负责反垄断执法调查工作。具体承担县公平竞争审查联席会议办公室日常工作，复核审查以政府或政府办名义所发文件;负责推进竞争政策实施，实施公平竞争审查制度，依授权开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。负责监督管理全县市场价费秩序。依法监督行政事业性、经营性收费及有关服务价费的行为。组织指导查处价格收费违法违规行为。负责拟定起草组织指导各类价格收费专项检查工作。

       负责人:高全

       联系电话：0911-3636900

       办公地址：县市场监督管理局院内东401室

       法制股

       主要职责：组织开展有关法律法规宣传培训教育工作，法治政府建设、“八五”普法工作;负责行政处罚案件的审核和听证工作，负责指导行政执法过程中法律法规规章的运行和重大行政执法决定的法制审核，承担规范自由裁量权和行政执法监督;承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;扫黑除恶常态化工作;整治维稳及平安建设工作;信访工作;重大风险防范化解工作。

       负责人:段交宏

       联系电话：0911-3625315

      办公地址：县市场监督管理局院内东304室

       标准质量股

       主要职责：质量:负责质量综合管理工作，质量强县工作，组织、指导产品质量监测和监督抽查工作，统一制定质量监测和监督抽查计划并组织实施;负责工业产品生产许可证证后监管工作。标准:负责组织制定、修订有关地方标准、推行采用国际标准和国家标准、管理企业产品标准备案工作。计量:组织实施计量相关法规及技术规范，推行国家法定计量单位，依法管理法定计量检定机构，组织建立和管理计量标准和社会公用计量标准。组织量值传递，监督市场定量包装商品量及计量经营行为，负责管理商品条码工作。认证认可与检验检测工作:组织实施对认证认可工作监督管理。组织实施对相关认证机构及认证活动的监督管理。负责检验检测机构和检验检测活动的监督管理工作。指导认证认可行业和检验检测行业发展。推动检验检测资源共享工作。指导查处认证认可与检验检测违法行为。

       负责人:郑鹏斌

       联系电话：0911-3620915

       办公地址：县市场监督管理局院内东306

       药械股

       主要职责：药械股承担着全县药品、医疗器械经营使用监督管理工作。指导、组织开展药品、医疗器械经营、使用监督管理工作，组织监督实施药品经营质量管理规范、医疗器械经营质量管理规范和使用质量监督管理办法，负责全县药品、医疗器械不良反应事件监测报告和资料收集、核实、评价、反馈等相关工作，组织指导药品、医疗器械经营企业及医疗机构的不良反应工作。指导、监督和检查疫苗购进、验收、养护、保管、运输等过程质量管理工作。指导实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。负责化妆品经营企业监督管理工作。组织实施化妆品监督抽检和风险监测计划。监督实施化妆品问题产品召回及处置工作。负责化妆品监督管理相关信息上报工作。协助开展化妆品不良反应监测并依法处置。组织指导查处相关违法行为。

       负责人:王芳侠

       联系电话：0911-3931512

       办公地址：县市场监督管理局院内201

       商广网监股

       主要职责：在严格遵守法律法规的基础上，根据上级工作安排和本县实际，研究拟定商标、广告、网络交易平台监督管理的措施、办法。组织、实施对全县商标、广告和网络交易平台的监督管理。组织查处县域内商标侵权、虚假广告和网络交易平台的违法行为。负责商标注册工作的宣传、咨询及协助上报工作。组织、协调、督促做好县域内的网络监管工作。

       负责人:王振山

       联系电话：0911-3630332

       办公地址：县市场监督管理局院内东405室

       食品安全保障中心

       主要职责：重大活动食品安全保障。

       负责人:屈建平

       联系电话：0911-3632119

       办公地址：县市场监督管理局院内209室

       安监股

       主要职责：加强特种设备的安全监察，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

       负责人:庞宝宝

       联系电话：0911-3620913

       办公地址：县市场监督管理局院内东304室

       非公党建办

       主要职责:宣传贯彻党的路线方针政策，教育“小个专”经济主体自觉遵守国家法律法规，增强“小个专”经济主体守法经营，自觉履行社会责任方面的责任和能力。扩大非公企业党组织“两个覆盖”范围，加强“小个专”党建阵地建设，优化“小个专”党建工作队伍，提升党建基础保障;注重发挥“小个专”党建的战斗堡垒、政治核心和示范引领作用，加强“小个专”党建在企业中的政治文化、企业精神、诚信经营和党员模范作用，促进生产经营提质增效;大力宣传“小个专”党建工作典型，形成社会关注、群众参与的良好工作氛围;完成上级交办的其他任务。

       负责人:孙会芳

       办公地址：县市场监督管理局院内东404室

       食品应急协调股

       主要职责：负责全县食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担县食品安全委员会日常工作。

       负责人:曹婷

       联系电话：0911-3630979

       办公地址：县市场监督管理局院内

       信息中心

       主要职责：负责信用监管;营商环境;“双随机、一公开”;市场主体业务;网络平台维护与监管;信用信息公开;企业档案管理。

       负责人:张旭红

       联系电话：0911-3626043

       办公地址：县市场监督管理局院内东407室

       党建办

       主要职责：负责基层党建、意识形态等工作;负责党员发展、教育、管理工作和党员现代远程教育、干部的思想政治教育工作;负责落实好新时代文明实践工作。

       负责人:孙丽娜

       联系电话：0911-3630665

       办公地址：县市场监督管理局院内东201室

       财务后勤股

       主要职责：预算编制与执行:负责预算编制工作，并监督和控制预算执行情况，确保资金的合理使用和开支的合规性。财务管理:负责财务管理工作，包括会计核算、财务报告编制、账务管理、资产管理、成本控制等，确保财务活动的规范和准确。资金管理:负责资金管理工作，包括资金申请，资金计划、资金运作、资金监督等，确保单位资金的安全和有效利用。

       负责人:郝博

       联系电话：0911-3626102

       办公地址：县市场监督管理局院内

       监察室

       主要职责：监督检查市场监管局各单位、各基层所贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况。受理本系统工作人员违反党纪政纪行为的检举控告，以及不服党纪政纪处分和其他处理的申诉。按照上级纪检监察机关的要求，开展市场监管局纪检监察工作。完成市场监管局党委和上级纪检监察机关交办的其他事项。

       负责人:张宪龙

       联系电话：0911-3632217

       办公地址：县市场监督管理局院内

       党委书记、局长杨治国:负责全盘工作；分管:财务室。

       党委副书记成文妍：负责党建、非公党建、党风廉政建设、宣传思想、精神文明建设、创文、创卫、统战、妇女儿童等工作；分管：综合办公室、党委办公室、非公党建办、监察室；包抓：凤栖市场监管所。

       副局长屈延慧：负责标准化、计量、认证与认可、检验检测、工业产品质量安全监管、质量强县、妇女儿童、科技、知识产权保护、商标广告监督管理、网络交易监管、合同监管、打击传销规范直销、打击治理电信诈骗等工作；分管：标准质量业务股、商广股；包抓：交口河市场监管所、县质量技术监督检测检验所、县市场监管综合执法大队。

       副局长王永刚：负责法制、药品、医疗器械、化妆品、信访（含信访平台）、综治维稳、平安建设、政务公开、网络维护、信用信息、营商环境、查处无照经营等工作；分管：法制股、药械股、网络维护信用信息中心；包抓：永乡市场监管所、县苹果交易管理办公室。

       副局长雷晖：负责食品餐饮环节、食品流通环节、特殊食品、保健品、食品生产加工环节、食品安全保障、“智慧云监管”、粮食安全等工作；分管：食品餐饮股、食品流通股、食品生产加工股、食品保障中心；包抓：老庙市场监管所、土基市场监管所、县食品质量安全检验检测中心。

       一级主任科员、工会主席孙杨斌：负责特种设备安全监管、安全生产、消防安全、农民工工资、就业、乡村振兴、工会等工作；分管：特种设备安全监管股；包抓：槐柏镇市场监管所

       一级主任科员党明：负责价格监督与反垄断监察、公平竞争审查、环境保护、招商引资、打黄扫非、防范非法集资、打击治理涉众型经济违反犯罪、教育“双减”、粮食购销领域、民生领域“铁拳行动”、“双打”、统计、快递、未成年人保护、国防、退役军人、放心消费创建、消费者权益保护等工作；分管：稽查股、价格监督与反垄断监管股；包抓：石头市场监管所、县12315消费者申诉举报中心。

       食安办副主任杨慧芳：负责食品药品应急协调、食品抽检核查处置（技术帮扶）、食安城市创建、省级食品安全示范县巩固等工作；分管:食品应急协调股；包抓：菩提市场监管所、旧县市场监管所。

周一至周五 上午8:00-12:00，下午2:00-5:30（4月1日至6月30日 下午2:30-6:00；7月1日至8月31日 下午3:00-6:00；9月1日至9月30日 下午2:30-6:00；法定节假日按照国家规定执行）

       办公地址：洛川县振兴路

       联系电话：0911-3630001

洛川县振兴路

3630001